作者：轉載    轉貼自：本站原創(chuàng)  三、服從大局，服務全國，加快國際大通道建設步伐

    改革開放以來，特別是省委、省政府提出把云南建設成為中國連接東南亞、南亞國際大通道以來，云南省緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、加快構建中國--東盟自由貿易區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角"9+2"區(qū)域合作與發(fā)展等機遇，采取了一系列措施，積極推進云南國際大通道的建設。

    （一）云南國際大通道建設取得了一定成績

    經(jīng)過50多年的建設，云南交通基礎設施取得顯著成效，尤其是"十五"期間，全省綜合交通體系建設力度進一步加大，共完成投資860億元，比"九五"期間的456億元增長88.6%。其中：公路投資780億元，鐵路投資66.5億元，機場投資10.4億元，水運投資3.1億元。

    1.干線公路建設正向高速化發(fā)展。公路國際大通道建設，是云南國際大通道建設的基礎和重要組成部分，也是云南國際大通道建設的先行者。改革開放以來，云南公路建設便走上了從高等級化到高速化再到建設國際大通道的發(fā)展過程。

    1986年8月，云南開始建設第一條高等級公路石林-安寧公路。它的建成通車，使云南高等級公路實現(xiàn)了零的突破。1992年，云南確定了"大干3年，基本完成6條交通干線公路改建"的方針，經(jīng)過改建的昆明至景洪、昆明至瑞麗、昆明至曲靖、昆明至水富、昆明至羅村口、昆明至河口等6條干線公路，不僅承接了自古以來云南每一個歷史階段"大通道"的基本走向，更是日后云南通邊、出省、入海高速公路大通道的雛形。整個"八五"期間，隨著大湄公河次區(qū)域合作的推進，云南大幅度地增加了公路投資，全省公路建設共完成投資7O億元，比"七五"增長了4.9倍。"九五"期間，中央實施積極的財金政策，擴大內需，拉動經(jīng)濟增長，使得云南的公路建設步入了快車道。云南公路投資總額達359億元，比"八五"增長了4.2倍。

    西部大開發(fā)，云南公路建設率先亮出了建設中國連接東南亞南亞國際大通道的宏偉目標，云南公路國際大通道建設率先起跑。西部大開發(fā)的頭6年，云南抓住中央實施積極的財金政策的機遇，每年完成公路投資總額突破100個億，公路建設進入有史以來的最好時期、發(fā)展最快時期：2000年，云南公路建設投資歷史性地突破了100億大關，達到了100．92億元。2005年，完成公路建設投資262億元，這一個數(shù)字，相當于從1950年到1985年35年間云南公路建設投資總和的15倍多。

    目前，全省公路總里程達16.7萬公里，居全國第一位。高等級公路超過5000公里，其中，高速公路1518公里，一級公路259公里，二級公路達到3267公里。農村公路里程達14.6萬公里，51%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通油路，84%的建制村已通公路。目前，以昆明為中心200公里范圍內的干線公路己全部實現(xiàn)高等級化，連接省外和周邊國家的干線公路也正在向高等級化方向發(fā)展。

    2.鐵路通道逐漸向境外方向延伸。自1903年云南昆河米軌鐵路開工建設以來，經(jīng)過一個世紀的努力，云南鐵路建設有了很大發(fā)展，鐵路網(wǎng)規(guī)模不斷擴大。至2005年，以貴昆、成昆、南昆、內昆、廣大準軌鐵路和昆河米軌鐵路為骨干的全省鐵路營業(yè)總里程達2327.3公里，其中準軌1666.5公里，米軌鐵路660.8公里，電氣化率達到51.8%。隨著大麗鐵路、玉蒙鐵路、沾昆復線改造、昆南集裝箱中心站等一批項目的啟動,云南前所未有的鐵路大通道建設與改造正在積極推進。

    3.云南水運正在走向區(qū)域合力、多國聯(lián)合整治和開發(fā)。云南省地跨6大水系，具有開發(fā)航運價值的主要河流有63條，尤其是瀾滄江-湄公河、元江-紅河以及伊洛瓦底江3條河流，在國際長途水運或聯(lián)運方面極具開發(fā)價值。

    紅河航運始于秦漢時期，明清盛極一時，民國初年尚有"大船三百，小船千艘，往來如蟻"的繁盛。進入2 1世紀，中越關系發(fā)展良好，兩國簽訂了一系列合作協(xié)議，為中越兩國合作開發(fā)紅河航運打下了堅實的基礎。從河口沿紅河到越南海防，航程486公里，是云南最近的出海港口，它有望建成云南最便捷的一條水陸聯(lián)運出海通道。

    瀾滄江-湄公河自北向南流經(jīng)中國、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南6國，全長4880公里，長度屬世界第六大河，在國際河流中僅次于亞馬遜河、尼羅河名列第三位。開發(fā)瀾滄江-湄公河，建設瀾滄江-湄公河經(jīng)濟走廊，加快流域經(jīng)濟發(fā)展，是沿岸國家的共同愿望。在瀾滄江-湄公河次區(qū)域合作機制的框架內，流域各方已簽訂了一系列通航協(xié)議，建設和改善了一大批基礎設施，建立了相應的管理機制，培養(yǎng)鍛煉了一批急需的人才，并進行了卓有成效的試航，取得了良好的經(jīng)濟效益。

    伊洛瓦底江發(fā)源于喜馬拉雅山麓，經(jīng)云南進入緬甸匯入恩梅開江，往南與邁立開江匯合后合稱伊洛瓦底江，全長2200公里，其中中國境內171公里(在云南稱獨龍江)。中緬陸水聯(lián)運通道，全稱為"中國昆明-緬甸仰光伊洛瓦底江陸水聯(lián)運通道"，是指從中國昆明經(jīng)保山、瑞麗至緬甸八莫港陸路，再經(jīng)八莫港至仰光港水路，最終進入印度洋的整個陸水聯(lián)運系統(tǒng)。上個世紀末，中緬陸水聯(lián)運己進行過聯(lián)合載貨試航運輸。目前，開通中緬陸水聯(lián)運的外部環(huán)境良好，只要中緬兩國簽訂聯(lián)運協(xié)議，就有可能盡快開通這條我國直入印度洋最直接的戰(zhàn)略通道。

    4.通往省內外主要城市和東南亞國家的航空網(wǎng)絡已基本形成。云南先后建成11個地方機場，加上規(guī)劃和籌建中的騰沖機場、紅河機場、怒江機場、瀘沽湖機場，云南省機場布局基本覆蓋全省。目前共有20多家航空公司在昆明機場經(jīng)營，與昆明機場開通航線的城市達86個，其中國際城市25個、地區(qū)2個。昆明始發(fā)的航線總數(shù)已達200多條，其中國際、地區(qū)航線29條。已初步形成以昆明為中心，省內與周邊省際、國內大中城市、東南亞和南亞3個輪輻式為主及城市對式結構互補的航線網(wǎng)絡，并已形成以昆明區(qū)域性樞紐機場為主的機場群。